Normativa de drones en España
Comprende qué normas regulan los drones, cómo se aplican a A1/A3, A2 y STS y qué organismo debes consultar para formación, registro de operador, operaciones y planificación del vuelo.
Cómo se organiza la normativa de drones
La regulación aplicable en España combina normas de la Unión Europea con disposiciones nacionales. Los reglamentos europeos establecen el marco común para las operaciones, la formación y las clases de UAS; España desarrolla los aspectos que corresponden al Estado, como edades reducidas, seguros, zonas geográficas, autoridades y determinadas actividades no EASA.
1️⃣ Marco europeo
Define las categorías abierta, específica y certificada, las obligaciones de operadores y pilotos, los escenarios estándar y los requisitos técnicos de los UAS.
2️⃣ Desarrollo español
Completa la regulación europea mediante el Real Decreto 517/2024 y otras normas aplicables a seguros, espacio aéreo, protección de datos y seguridad pública.
💡 No busques una norma distinta para cada certificado
A1/A3, A2 y STS se apoyan en el mismo marco legal. Lo que cambia son la categoría, el UAS, la formación y las condiciones operacionales aplicables. Por eso esta página reúne la base normativa común y enlaza después con el contenido formativo específico.
Normas principales sobre drones
📘 Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947
Regula cómo se utilizan los UAS y establece las obligaciones de operadores y pilotos. Es la referencia principal para:
- Categorías abierta, específica y certificada.
- Subcategorías A1, A2 y A3.
- Formación de pilotos y registro de operadores.
- Escenarios estándar STS-01 y STS-02.
- Altura, VLOS, personas y condiciones operacionales.
🏷️ Reglamento Delegado (UE) 2019/945
Regula el diseño, la fabricación y la comercialización de los UAS y sus accesorios. Incluye:
- Clases C0, C1, C2, C3, C4, C5 y C6.
- Marcado de clase y declaración de conformidad.
- Identificación directa a distancia.
- Geoconsciencia y otros requisitos técnicos.
- Operadores de terceros países.
🇪🇸 Real Decreto 517/2024
Completa en España el régimen europeo y regula, entre otros aspectos:
- Zonas geográficas UAS generales.
- Edades mínimas reducidas en categoría abierta.
- Seguro de responsabilidad civil.
- Formación, examen y organizaciones habilitadas.
- Actividades o servicios no EASA.
⚠️ Real Decreto 1036/2017
Fue la referencia española durante años, pero quedó derogado por el Real Decreto 517/2024. Si una web o documento continúa utilizándolo como norma general vigente, comprueba su fecha y actualización.
Los reglamentos europeos han recibido modificaciones posteriores. Para consultar la norma vigente utiliza la página oficial de EUR-Lex y selecciona, cuando esté disponible, su versión consolidada.
Qué organismo debes consultar
🇪🇺 EASA
La Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea desarrolla material técnico, medios aceptables de cumplimiento y orientación para aplicar el marco europeo de seguridad aérea.
No expide tus certificados españoles ni gestiona tu registro de operador en España.
Acceder a EASA →🇪🇸 AESA
La Agencia Estatal de Seguridad Aérea es la autoridad competente para los principales trámites y procedimientos de drones en España:
- Registro de operadores UAS.
- Formación y exámenes A1/A3, A2 y STS.
- Declaraciones y autorizaciones operacionales.
- Certificación, supervisión y guías oficiales.
🗺️ ENAIRE Drones
Es una herramienta fundamental para consultar información aeronáutica y preparar una operación: zonas, espacio aéreo, aeródromos y condiciones que deben comprobarse antes del vuelo.
ENAIRE no realiza los exámenes A1/A3 o A2 ni el registro de operadores.
Abrir ENAIRE Drones →✅ AESA, EASA y ENAIRE no son lo mismo
EASA trabaja en el marco europeo; AESA es la autoridad española; ENAIRE presta servicios de navegación aérea y facilita información para planificar el vuelo.
Cómo afecta la normativa a cada certificado
Los certificados no tienen una ley independiente. Todos se encuadran en el mismo sistema europeo y nacional, pero permiten preparar operaciones diferentes.
📘 A1/A3
A1 y A3 comparten la misma prueba de formación, pero tienen condiciones operacionales diferentes. A1 permite utilizar determinados UAS cerca de personas evitando el sobrevuelo cuando corresponda; A3 exige operar lejos de personas y a un mínimo de 150 m de zonas residenciales, comerciales, industriales o recreativas.
- C0 y C1 se encuadran principalmente en A1.
- C2 puede utilizarse en A3 con A1/A3.
- C3 y C4 se utilizan en A3.
- Algunos UAS de menos de 250 g no exigen certificado.
🎓 A2
A2 se aplica a operaciones con UAS de clase C2. Requiere disponer previamente de A1/A3, realizar una autoformación práctica y superar el examen teórico A2.
- Distancia horizontal general de 30 m.
- Posible reducción a 5 m con modo de baja velocidad cuando proceda.
- Aplicación de la regla 1:1.
- Seguro obligatorio en España.
🛰️ STS-01 y STS-02
Los escenarios estándar europeos permiten realizar determinadas operaciones de riesgo medio mediante una declaración operacional del operador, siempre que se cumplan exactamente las condiciones del escenario.
- Certificado de conocimientos teóricos STS emitido por AESA.
- Acreditación práctica específica para cada escenario.
- UAS C5 para STS-01 y C6 para STS-02.
- Registro del operador, DRI y seguro aplicable.
📋 Autorización operacional
Si la operación no puede realizarse en categoría abierta ni cumple por completo un escenario estándar, puede requerir una autorización operacional basada en una evaluación del riesgo. Tener un certificado STS no convierte automáticamente cualquier operación en legal.
Otras obligaciones relacionadas
🪪 Registro de operador
Puede ser obligatorio por la masa, la energía en caso de impacto, la presencia de cámara u otros sensores, o por operar en categoría específica.
Ver la guía del operador →📡 Identificación a distancia
Los UAS C1, C2 y C3 utilizados en categoría abierta deben disponer de DRI. También se exige en operaciones de categoría específica en los supuestos aplicables.
🛡️ Seguro
En España, A1 y A3 con UAS inferiores a 20 kg están exentas de la obligación general de aseguramiento; A2, categoría específica, certificada y UAS de mayor masa requieren la cobertura correspondiente.
🔒 Privacidad y protección de datos
La normativa aeronáutica no sustituye las reglas de privacidad, protección de datos y derecho a la propia imagen. Poder volar no significa poder grabar o difundir cualquier imagen.
🗺️ Zonas geográficas UAS
Antes de cada operación deben comprobarse las restricciones del lugar, aunque el piloto tenga certificado y el UAS cumpla los requisitos técnicos.
Aprender a comprobar la zona →🔄 Vigencia de certificados
Los certificados teóricos tienen una vigencia limitada. La revalidación debe iniciarse antes de la caducidad para evitar tener que seguir el procedimiento de renovación.
Ver renovación y revalidación →Cómo consultar correctamente una fuente oficial
⚠️ Evita utilizar únicamente un PDF antiguo
Los reglamentos pueden modificarse. Una copia PDF original puede no incorporar cambios posteriores. Siempre que sea posible, entra en la ficha oficial de la norma y consulta su situación jurídica y la versión consolidada más reciente.
Preguntas frecuentes
¿AESA y EASA son el mismo organismo?
No. EASA es la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea. AESA es la Agencia Estatal de Seguridad Aérea española y gestiona, entre otros procedimientos, los certificados y el registro de operadores en España.
¿Los exámenes de drones se realizan en ENAIRE?
No. Los procedimientos oficiales de formación y examen A1/A3, A2 y STS corresponden a AESA. ENAIRE Drones se utiliza para consultar información aeronáutica y planificar operaciones.
¿La normativa cambia si el vuelo es profesional?
No existe una categoría separada solo por cobrar o trabajar. La categoría depende del riesgo y de las características de la operación. Un trabajo puede realizarse en categoría abierta si cumple todas sus condiciones.
¿El Real Decreto 1036/2017 sigue siendo la norma principal?
No. El Real Decreto 517/2024 derogó el Real Decreto 1036/2017 y completó el marco europeo vigente en España.
¿Consultar ENAIRE Drones garantiza que puedo volar?
No por sí solo. La herramienta ayuda a identificar condiciones y restricciones del espacio aéreo, pero también debes cumplir los requisitos del piloto, operador, UAS, seguro, personas, privacidad y cualquier autorización o coordinación aplicable.
Del marco legal a la preparación práctica
Esta página te ayuda a localizar las normas y entender cómo encajan. Para estudiar los contenidos de cada certificado utiliza los cursos; para comprobar tus conocimientos, accede al centro de tests.
📚 Cursos de drones
Estudia A1/A3 y A2 mediante módulos organizados por materias.
Ver cursos →🎯 Tests y simulacros
Practica por temas y realiza simulacros completos antes del examen.
Ir al centro de tests →Fuentes oficiales y revisión
Contenido revisado en septiembre de 2026 por Test Piloto Drones a partir de EUR-Lex, el Boletín Oficial del Estado y la información publicada por AESA.
- Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947
- Reglamento Delegado (UE) 2019/945
- Real Decreto 517/2024
- Portal de drones de AESA
Test Piloto Drones es una plataforma educativa independiente. Este contenido facilita la comprensión del marco general, pero no sustituye la consulta de la norma ni la evaluación de una operación concreta.
📚 Explora las 9 materias del curso A1/A3
Accede a todas las materias de la formación A1/A3. Puedes seguir el orden recomendado o consultar directamente el tema que necesites repasar y practicar.
🛡️ Seguridad aérea
Principios para realizar operaciones seguras, proteger a las personas y reducir los riesgos antes, durante y después del vuelo.
Acceder a la materia →🗺️ Restricciones del espacio aéreo
Zonas geográficas UAS, limitaciones de vuelo y comprobaciones necesarias antes de operar en un lugar determinado.
Acceder a la materia →⚖️ Reglamentación de la aviación
Categorías de operación, subcategorías A1 y A3, clases de UAS, registro del operador y responsabilidades principales.
Acceder a la materia →🧠 Limitaciones del rendimiento humano
Aptitud para volar, fatiga, estrés, atención, percepción, toma de decisiones y otros factores que pueden afectar al piloto remoto.
Acceder a la materia →📋 Procedimientos operacionales
Planificación, comprobaciones previas, actuación durante el vuelo, procedimientos de contingencia y emergencias.
Acceder a la materia →🚁 Conocimientos generales del UAS
Componentes, sistemas de control, baterías, navegación, mantenimiento, limitaciones e instrucciones del fabricante.
Acceder a la materia →🔐 Privacidad y protección de datos
Captación responsable de imágenes, tratamiento de datos personales, intimidad y buenas prácticas al utilizar cámaras.
Acceder a la materia →📄 Seguros
Responsabilidad del operador, cuándo puede exigirse un seguro, coberturas y aspectos que conviene comprobar antes de volar.
Acceder a la materia →🔒 Protección y seguridad del UAS
Protección del equipo y del enlace de control frente a accesos no autorizados, interferencias, pérdida o uso indebido.
Acceder a la materia →🎯 Centro de tests
Practica por materias, detecta los contenidos que necesitas repasar y realiza simulacros completos cuando termines el curso.
Practicar con tests →🔗 Recursos oficiales recomendados
Consulta estas fuentes oficiales para comprobar los requisitos de formación, la normativa aplicable y las condiciones del espacio aéreo. Verifica siempre la información vigente antes de preparar una prueba o planificar un vuelo.
AESA
Agencia Estatal de Seguridad Aérea. Organismo responsable de la regulación y supervisión de las operaciones con drones en España.
ENAIRE Drones
Consulta las zonas geográficas UAS y las restricciones del espacio aéreo para preparar tus vuelos con drones en España.
EASA
Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea. Publica la normativa y documentación que sirve de base para las regulaciones aplicables en España.